La planification communautaire

Un exercice de planification communautaire permet d’englober plusieurs étapes stratégiques du cycle de développement, à savoir le diagnostic, la vision commune, la planification stratégique et même une partie de la planification opérationnelle.

Parmi les différentes méthodes permettant la réalisation d’une planification communautaire, la conférence exploratoire, connue sous le nom de Search Conference en anglais nous apparaît comme une approche efficace, mais surtout cohérente avec une stratégie de mobilisation des communautés locales telle que nous la concevons. D’une conférence exploratoire émergent une série d’actions alignées sur un but commun et surtout une communauté planificatrice qui pourra adapter ses actions lorsque des changements imprévus se manifesteront.

La conférence exploratoire comme démarche de planification communautaire

La conférence exploratoire est une démarche de planification collective basée sur la recherche d’un terrain commun entre les acteurs plutôt que sur la recherche de consensus. Elle constitue en quelque sorte une méthode de rationalisation des conflits permettant à plusieurs systèmes différents de travailler de concert sur ce qui les unit. La figure suivante illustre cette idée.

Rationalisation des conflits par la recherche d’un terrain commun

Source : Emery, Merrelyn (1999). Searching, The theory and practice of making cultural change. Amsterdam/Philadelphia: John Benjamins, p. 198. 

Une conférence exploratoire vise à :

• Interpeller les idéaux partagés;
• Saisir les tendances actuelles et futures présentes dans l’environnement;
• Tracer l’histoire et faire l’analyse de la communauté (ses forces, ce qui ne fonctionne pas ou qui n’est plus pertinent, ce qui est à construire);
• S’entendre sur un futur souhaitable pour la communauté;
• Construire un plan d’action pour le réaliser;
• Diffuser le plan et mobiliser dans l’action.

Les grandes étapes d’une conférence exploratoire

• Formuler les objectifs de planification de façon à interpeller les personnes concernées;
• Se donner des critères pour choisir les participants possédant les compétences, expériences et savoirs pour élaborer une planification communautaire adaptée à la communauté;
• Bien préparer les participants à la démarche de planification et bien préciser les implications pour les organisations;
• Diffuser les résultats de la planification communautaire pour favoriser la mobilisation de ressources et de nouveaux acteurs pour la mise en œuvre.

Déroulement-type d’une conférence exploratoire (Search Conference)

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